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Indice
Appalti pubblici di servizi II edizione
Premessa
Gli appalti pubblici in pillole
Il contratto di appalto
La procedura di gara d'appalto
Il bando
Requisiti di partecipazione alle gare d'appalto
I criteri di aggiudicazione delle offerte
Comprova dei requisiti in capo al miglior offerente
Le fonti della disciplina dei contratti pubblici
Quale disciplina regola i contratti pubblici?
Le ulteriori norme applicabili ai contratti pubblici
La gerarchia delle fonti: le fontio primarie e fonti secondarie
Gli altri strumenti flessibili predisposti a cura di Anac
L'ulterire normativa di riferimento: il codice Antimafia
Le scelte operate con la redazione del nuovo codice - Una legislazione per principi
Rapporto tra principi e il rinvio a normativa esterna
Prime conclusioni
Un nuovo motore: la digitalizzazione
Il codice dei contratti pubblici
La struttura
L'ambito soggettivo: a quali soggetti si applica il Codice dei contratti pubblici?
La qualificazione delle stazioni appaltanti
Le centrali di committenza
I soggetti aggregatori
Gli operatori economici
I requisiti generali
i requisiti speciali
L'avvalimento
Distinzione tra appalti sopra soglia eurounitaria e sottosoglia eurounitaria
La disciplina dei contratti sottosoglia
Gli appalti sopra soglia
L'obbligo di suddivisione in lotti e il divieto di artificioso frazionamento
Le tipologie di procedure di affidamento
La scelta tra le procedure
I tempi di conclusione delle procedure (cosa cambia)
Le fasi dell'evidenza pubblica: il ciclo di vita del contratto
Gli atti di prodromici alla procedura
La progettazione di servizi
La fase dell'affidamento: dall'adozione della decisione di contrarre alla stipula del contratto
La scelta del miglior offerente
Verso l'aggiudicazione
L'esecuzione del contratto
Ricapitoliamo: quali sono le fasi di una procedura di gara per l'affidamento di servizi?
Appendice n. 1. Formule per l'attribuzione del punteggio all'elemento prezzo
Il quadro normativo eurounitario
Il Trattato sul Funzionamento dell’Unione europea, la Carta dei Diritti Fondamentali dell’Unione europea e la posizione della Commissione europea
La direttiva 2014/24/Ue del Parlamento europeo e del Consiglio del 26 febbraio 2014 sugli appalti pubblici che abroga la direttiva 2004/18/Ce
La posizione della Corte di Giustizia dell’Unione europea in relazione alle tutele del lavoro e dei lavoratori con riferimento agli appalti pubblici e alla normativa in materia di distacco dei lavoratori
La direttiva (Ue) 2022/2041 del Parlamento europeo e del Consiglio del 19 ottobre 2022 relativa a salari minimi adeguati nell’Unione europea
La tutela del lavoro nell’ordinamento interno e le clausole sociali nel d.lgs. 50/2016
La tutela del lavoro nel d.lgs. 50/2016
Le clausole sociali nel d.lgs. 50/2016
Conclusioni sulla tutela del lavoro e sulle clausole sociali nel d.lgs. 50/2016 con una prospettiva verso il nuovo Codice dei contratti pubblici
La tutela dei lavoratori nel nuovo Codice dei contratti pubblici d.lgs. 36/2023
Introduzione
La legge delega
Il ruolo del Consiglio di Stato
Il nuovo Codice dei contratti pubblici
Conclusioni
Appendice n. 2. Il Subappalto
Appalti pubblici di servizi II edizione
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